攻打🃧巴拿马🔴运河的在作战行动原🄄🞑📘本订在四月底开始，最后却推迟到了六月底。
主要就是，后勤保障严重不到位，让顾祝同不得不一再推迟作战行动，🄀🝯🎪各项装备工作直到六月初才基本就绪。.
率先出动的，依然是舰队。
六月二十一日，第31舰队与第🄄🞑📘32舰队进📗🛀🙓入了巴拿马湾。
此时，第三舰队的编制已经与之前不一样了，原本隶属于第31舰队的三艘舰队航母在年初回国进行大修，要到九月份才能归队，因此编入第3🞯🗫1舰队的是三艘崭新的“白起🙵🎮🔟”级舰队航母。此外，第三舰队还新增了两支以舰队航母为核心的战斗舰队，即第33舰队与第34舰队，而原本隶属于第33舰队的三艘小型航母全部编入了二线部队，只是没有编在登陆舰队里面。
主要就是，顾祝同打算用这三艘小型航母承📗🛀🙓担运送舰载机的任务。
在此之前的多场海战中，中国舰队📁🗸☰都出现了损失的舰载机无法立即补上的问题。虽然在攻打夏威夷群岛的战斗中，这个问题并不明显，即可以从附近岛屿的岸基航空兵那里获得舰载机，但是到了夏威夷群岛东面💎，特别是东太平洋上，最近的基地都在数千公里之外，因此根本不可能指望从岸基航空兵那里得到补充。
这样一📃😋⛚来，补充作战🚜🔏⛏损失的舰载机就成了🕺🎭🔒一个大问题。
要知道，航母只是一座支🔾🆏🎦持舰载机活动的平台，其性质与机场类似，即航母本身没有多大的战斗力。真正的战斗力是舰载航空兵。也就是说，如果航母没有🗣舰载机，那连一艘驱逐舰都比不上。
为此，顾祝同就不得🚜🔏⛏不寻找专门负责运送舰载机的舰艇。
以往，在执行远程运输的时候。舰载机都🕺🎭🔒是被🟅拆散之后，由货轮运送的，到了目的地之后再组装起来🅦🈴🂣。
问题是📃😋⛚，在🔴广袤的大洋上，🃘😇⚽根本就没有可以供船只停靠的地方。
更重要的是。在战况激烈🔾🆏🎦的时候，也不可能有多余的时间来组装舰载机。
显然，这种办法在东太平洋上根本行不通。
这样一来，就只能让航母去运送舰载机，而这肯定不是⚀🎓🐭舰队🞺航♣母，而是作战效率不太高的小型航母。
更重要的是，小型航母能够运载所有型号的舰🟅载机。而且能让这些舰载机直接飞往目的地，也就是需要补充的舰队航母。原因很简单，即便是笨重的鱼雷攻击机，在不携带弹药与减少载油量的情况下，也可以从小型航母上🐆♋起飞。因为最终要降落到舰队航母上。所以不需要考虑小型航母能否回收这些舰载机。
正是如此，顾祝同才把三艘小型航母抽调了出来，准备用来往前线运送🄀🝯🎪舰🏒载机。
这个办法，很快就得到了推广。