若人民军真的遵守有关协议，那山西同其发展进一步关系也放心一些；若人民军连此前协议都不愿遵守，那山西今后对其还是多加防范得好。当然，通过人民军愿意接纳的灾民数字，阎锡山也能估算出西北大致的承受能力，也对其后朱庆澜大量迁移灾民到西北所可能对人民军造成的冲击有个预估。
在阎锡山看来，同人民军的关系是要稳定发展的，但借助朱庆澜转移灾民冲击西北也是可以做的，这样，才能最大程度的消除人民军对晋绥的威胁，也才有可能拉人民军帮晋绥对付周边其他势力。
虽然不知道阎锡山心中所打的算盘，不过，邹德贵却抱定了“敌人想要做的，一定不能让其顺心”的主意，做好了讨价还价的准备。这却是歪打正着。
由于夏季刚到，秋粮收成如何尚属未知，陆近礼、陈敬棠也不确定晋绥两省今年最终会有多少灾民。不过，秉承阎锡山的意图，这个数字自然是要往大了说才好。
“100万灾民？两位先生莫不是天热中了暑在说胡话？”在保德人民军指挥部的会客室里，一听陆近礼所说的数字，邹德贵便瞪大眼睛，脑袋就是一个劲的摇：“不行，绝对不行我们是在协定上写了接受晋绥两省灾民，但你们也不能张口乱来。”
“贵方在协议上可是白纸黑字的写着呢，总不能说话不算吧？”陆近礼慢条斯理地问道。
“白纸黑字上写的是‘可接受’，自然也就‘可’不接受。”邹德贵扣起了字眼，辩白道，“你们漫天要价，我们当然‘可’不接受。”
“今年晋绥两省旱情严重，这可并非虚言哪。”陈敬棠在一边插话，“受灾的百姓实在太多，不能说我们漫天要价。”
“哼，陈先生，山西全省总人口我想不会超过1200万，绥远那边加上前几年迁移过来的灾民、难民，也不过400多万，这些数字通过历年报纸基本可以得到。”邹德贵为了西北人口问题没少琢磨周边省份，对有关数字自然清楚。“晋绥两省一共1600万左右人口，却一下子就甩给我们100万的大包袱，你们可真瞧得起我们”
“晋绥政府每年向民众收税，我就不信没有一点积蓄。现在受灾了，却把灾民甩给我们，那是不是晋绥两省以后就把税收交给我们负责了？”杨天明也在一旁帮腔。
陆、陈两人听了邹德贵所列的数字，一阵尴尬。不过，心下却也感到一些惊异。看眼前代表人民军进行谈判的两人，年纪轻轻却头脑清楚，言辞犀利，后生可畏啊
“贵方就一点不能通融？”陆近礼有些不甘地问道。
“既然曾达成了协议，那我们自然也会尽点心力。不过，我们最多只接受20万灾民，可别把我们当冤大头。”顿了下，邹德贵又补充道：“而且这20万灾民要是正常情况下的灾民，不能用老弱妇孺来充数，也别在其中混些探子。还有，这些人到西北后，如何安置，安置到哪里完全由我们决定，贵方无权干涉。”
“这个，对于贵方的条件，我们要向太原请示一下。我建议今天就先谈到这里如何？”陆近礼提议道。邹德贵所提的几个限制条件可不是陆近礼、陈敬棠所能决定的，必须向阎锡山请示才行。
对陆近礼的提议，邹、杨两人自然不反对。6月6日的洽商也便告结束。
当天，阎锡山在太原接到陆近礼、陈敬棠发来的联名电报后，沉吟良久，轻叹道：“这些年轻人还真说话算话，比那些老家伙靠谱。20万就20万”
“阎公，我们真的转移20万灾民给他们？”一旁的杨爱源提醒道，“若把三晋受灾百姓转给人民军，恐怕对阎公声誉有碍。”
山西百姓跟着阎锡山干了这么多年，现在有了灾害却把灾民推给敌对方的人民军，这不光让晋省民众心里难以接受，也会让人怀疑山西政府的施政能力。